Главу Курска оценили на «двойку»
Всего пять глав городов России могут чувствовать себя более или менее уверенно, сообщило авторитетное федеральное издание «Коммерсантъ» в №238 от 23 декабря в статье «Мэров расставили по ранжиру». Об этом говорят авторы индекса политического влияния руководителей ста крупнейших городов страны. У десяти глав, получивших «двойки», довольно шаткое положение, на которое могут повлиять приближающиеся выборы 2011–2012 годов. В их число попал и глава Курска Александр Закурдаев. Но и середняки, получившие «тройки» и «четверки», по мнению авторов исследования, не могут быть абсолютно уверены в своей карьере.
Первый рейтинг политического влияния глав крупнейших российских городов составили фонд «Петербургская политика» и коммуникативный холдинг «Минченко консалтинг». Исследование является логическим продолжением публикуемого с 2007 года рейтинга выживаемости губернаторов. Правда, в отличие от рейтинга губернаторов, где главным является вопрос «уволят – не уволят?», в рейтинге мэров исследован более широкий круг факторов. При оценке их влияния по 5-балльной системе учитывались способность доработать до окончания срока полномочий и перспективы его продления, уровень популярности мэра среди населения и электоральной управляемости, взаимоотношения главы города с сити-менеджером, депутатским корпусом, местными группами влияния, правоохранительными органами, СМИ и партией «Единая Россия». Кроме того, большое значение авторы рейтинга придавали характеру отношений с органами власти субъекта РФ – степени зависимости мэра при принятии решений, способности лоббировать интересы территории города.
Двойки в рейтинге политического влияния получили десять мэров, независимо от того, избраны они на прямых выборах или из числа депутатов Горсобраний. Глава Курска Александр Закурдаев попал в компанию руководителей Екатеринбурга, Тулы, Владимира, Волжского, Ангарска, Сыктывкара, Бийска, Петропавловска-Камчатского и Химок. Как отмечает «Ъ», среди «двоечников» есть руководители, слишком зависимые от региональных властей или конфликтующие с ними. При полной подконтрольности мэра губернатору, по мнению авторов, есть риск «превращения конфликта между регионом и его столицей в противостояние власти с общественными и элитными группами, бизнес-структурами». Кстати, глава администрации Курска Николай Овчаров в этом рейтинге получил «четверку».
Общего ответа на вопрос, кто главнее – глава муниципалитета или сити-менеджер, – авторы рейтинга не нашли, но отметили, что в ряде случаев главы администраций имеют более высокие оценки, чем мэры.
Напомним, Курск попал под модное течение – институт с введением должности сити-менеджера – еще в 2008 году. Как отмечают эксперты, отмена выборов продавливается при активном участии губернаторов, которые нередко ссылаются на «политическое решение» федерального центра. С 2007-го главу города выбирает не население, а депутаты Горсобрания – первым таким градоначальником и стал Александр Закурдаев. Депутаты же назначают главу администрации Курска или сити-менеджера – эту должность занимает Николай Овчаров.
После того как Курск стал «двуглавым», у многих людей путаница в головах, кто есть кто. Блиц-опрос, проведенный на улицах города, показал, что если большинство курян знает, кто такой Овчаров, который руководит администрацией и городским хозяйствам, то о Закурдаеве вспомнили лишь один-два наиболее «политически подкованных» респондента. И уж тем более, никто из горожан не смог ответить, чем занимается глава Курска. Возник резонный вопрос: а нужна ли вообще эта должность? Может быть, Курску хватит и одного градоначальника, особенно в свете того, что Президент РФ Дмитрий Медведев постоянно говорит о необходимости сокращения штатов чиновников и оптимизации бюджетных расходов. В данном случае, пожалуй, будут только плюсы. И управлять городом будет один мэр, на которого ляжет и вся ответственность, и сократятся денежные расходы, что в послекризисный период немаловажно для казны.
Возвращаясь к упомянутому выше рейтингу, следует добавить, что «отличниками» названы мэры Калуги, Комсомольска-на-Амуре, Нижневартовска, Йошкар-Олы и Орска. Остальные получили «тройки» и «четверки». Это, отмечается в исследовании, является индикатором относительной устойчивости большинства глав муниципалитетов. Однако полностью быть уверенными в своих политических и карьерных перспективах мэры не могут. На их положение «может повлиять приближение федерального цикла выборов 2011–2012 годов, как и губернаторы, отдельные главы муниципалитетов рискуют стать жертвами предвыборных зачисток».
Олег ИВАНОВ, по материалам «Ъ». Фото Андрея КОРНИЛОВА
Вверх▲
Отзывы читателей (4)
Написать отзыв▼
Павлов Павел Васильевич
31 декабря 2010, 21:50e-mail: kiparis@kursknet.ru, город: КурскТы начальник — я дурак. Я начальник — ты дурак.
Денис
1 января 2011, 08:21город: Нижний ТагилЛучше бы они рейтинги губернаторов, с немедленным отстранением составляли
боб
4 января 2011, 00:45)))))хахах!) с немедленным расстрелом!)
вася
12 января 2011, 11:27Первый раз его вижу, а с виду представительный
Архив рубрики / Другие статьи этого номера 52 (846) от 28 декабря 2010 года
Ученые посоветовали лучшее средство от похмелья. Самым доступным средством от похмелья является мед!
Сначала поработай, потом – рожай. Со следующего года меняется формула расчета выплат по больничным